Jubilación por invalidez: cómo se tramita

Es la prestación de la ley 24.241 para quien no puede seguir trabajando por una incapacidad física o intelectual total y todavía no alcanzó los requisitos de la jubilación ordinaria. El artículo 48 la reconoce a los afiliados que se incapaciten en forma total, y presume que la incapacidad es total cuando reduce la capacidad laborativa en un 66% o más, sin contar las invalideces sociales o de ganancias.

El segundo requisito del artículo 48 es no haber alcanzado la edad de la jubilación ordinaria ni estar cobrando una jubilación en forma anticipada. Por eso la ley lo llama “retiro” y no “jubilación”, aunque en la práctica todo el mundo lo conoce como jubilación por invalidez.

No alcanza con la incapacidad: también hay que acreditar aportes recientes. La reglamentación del artículo 95 de la ley 24.241, fijada por el Decreto 460/99, distingue entre aportante regular y aportante irregular con derecho, y de cuál de los dos seas depende el tipo de beneficio al que accedés.

Ante ANSES, directamente. La ley 24.241 se escribió en 1993 para un sistema mixto y todavía habla de presentar la solicitud “ante la administradora”, en referencia a las AFJP. Esas administradoras privadas ya no existen: la ley 26.425 (B.O. 9/12/2008) eliminó el régimen de capitalización, unificó todo en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y, por su artículo 18, dispuso que ANSES “se subroga en las obligaciones y derechos” que la ley 24.241 les había asignado a las AFJP.

En la práctica, el trámite se inicia con la Clave de la Seguridad Social en la Atención Virtual de ANSES o de forma presencial, con turno previo, en una oficina de ANSES. Hace falta el DNI, el formulario correspondiente y los estudios, diagnósticos y certificados médicos que tengas, firmados por los médicos que te atendieron. El trámite no tiene costo.

La revisa una comisión médica, que te tiene que citar dentro de los quince días corridos de la solicitud. Lo fija el artículo 49 de la ley 24.241. Si hacen falta estudios complementarios, son gratuitos y quedan a cargo de la comisión médica, igual que tu traslado si no podés movilizarte por tus propios medios.

Con los estudios ya hechos, la comisión médica tiene diez días corridos para emitir el dictamen, y otros tres días corridos para notificártelo. Si te reconoce la invalidez, tenés derecho al retiro transitorio por invalidez desde la fecha en que se declaró la incapacidad, junto con un tratamiento de rehabilitación que también es gratuito. Si la comisión no dictamina dentro del plazo, tenés derecho al retiro transitorio igual, hasta que se pronuncie.

Podés apelarlo ante la Comisión Médica Central, presentándote dentro de los cinco días de notificado el dictamen. Si tampoco estás de acuerdo con esa segunda instancia, el paso siguiente es la Cámara Federal de la Seguridad Social, que según el artículo 49 de la ley 24.241 tiene que expedirse dentro de los cuarenta y cinco días de recibidas las actuaciones.

No necesariamente: al principio es transitorio. El artículo 50 de la ley 24.241 establece que a los tres años del dictamen transitorio la comisión médica te tiene que volver a citar y emitir un dictamen definitivo, que ratifica el retiro definitivo por invalidez o lo deja sin efecto. Ese plazo de tres años se puede prorrogar de forma excepcional dos años más si la comisión considera que todavía hay margen de rehabilitación.